raport finansowy

Na stronie Ministerstwa Zdrowia 7 maja br. ukazał się komunikat dotyczący planów legislacyjnych w zakresie przesunięcia terminu sporządzenia raportu o sytuacji ekonomiczno-finansowej przez SPZOZ-y.

W związku z przedłużeniem do 30 czerwca 2020 r. terminu przygotowania rocznego sprawozdania finansowego za 2019 rok, które stanowi podstawę przygotowania raportu, podjęto prace legislacyjne, w ramach których nastąpi odpowiednio przesunięcie terminu sporządzenia raportu.

Na obecnym etapie prac przewiduje się, że termin będzie wynosił 2 miesiące od dnia upływu terminu do sporządzenia rocznego sprawozdania finansowego.

Oznacza to, że kierownicy SPZOZ-ów, które sporządziły roczne sprawozdanie finansowe do 31 marca, będą musieli złożyć swój raport w obecnie obowiązującym terminie, tj. do 31 maja 2020 r.

Dla jednostek, które skorzystają z przedłużonego przepisami tarczy antykryzysowej terminu przygotowania rocznego sprawozdania finansowego za 2019 rok, czas realizacji obowiązku wynikającego z art. 53 a ustawy o działalności leczniczej, ulegnie odpowiednio przesunięciu.

Nowelizacja ustawy o działalności leczniczej z czerwca 2016 roku wprowadziła nowe obowiązki dla kierowników SPZOZ. Wśród nich znalazł się określony w art. 53a ustawy wymóg sporządzenia i przekazania podmiotowi tworzącemu raportu o sytuacji ekonomiczno-finansowej zakładu w terminie do 31 maja każdego roku.

Według nowelizacji ustawy, która m.in. zlikwidowała procedurę bezpośredniego przekształcenia SPZOZ w spółkę prawa handlowego w okolicznościach przynoszenia przez zakład strat przewyższających wartość amortyzacji i możliwości pokrycia jej funduszem zakładu, przekształcenie w spółkę nie prowadzi jednoznacznie do poprawy kondycji finansowej SPZOZ. Istotną rolę natomiast odgrywa właściwy nadzór nad gospodarką finansową sprawowany przez podmiot tworzący, stąd też koniecznym jest jego wsparcie i wyposażenie w skuteczne narzędzia kontrolne.

Raport finansowo-ekonomiczny ma stanowić jedno z takich narzędzi, które umożliwi posiadanie jednolitej, aktualnej wiedzy na temat sytuacji finansowej SPZOZ. Nieprzypadkowo termin jego sporządzenia ustalono do końca maja. Przyjęto bowiem, że raport będzie przygotowywany równolegle z rocznym sprawozdaniem finansowym, stanowiąc jego uzupełnienie i rozwinięcie.

Raport ma składać się z trzech podstawowych elementów:

• analizy sytuacji ekonomiczno-finansowej za miniony rok, tj. rok 2016,
• prognozy sytuacji ekonomiczno-finansowej na kolejne trzy lata obrotowe wraz z opisem przyjętych założeń (2017 – 2019),
• informacji o istotnych zdarzeniach mających wpływ na sytuację ekonomiczno-finansową samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej.